Hungria: Orban continuará acima da lei, especialistas alertam sobre golpe político

Muito antes de o primeiro-ministro Viktor Orban, da Hungria, ter o poder de governar por decreto para combater o surto de coronavírus, seu controle sobre o partido no poder e o próprio estado estava praticamente completo.

A mídia está sob o controle do partido, os escalões superiores dos tribunais estão cheios de juízes amigáveis ​​e os partidários de Orban controlam vastas faixas da economia.

Então, quando o governo de Orban disse que encerraria a ordem legal extraordinária até 20 de junho, depois que o Parlamento votou na terça-feira para convidar o governo a fazê-lo, os críticos condenaram a medida como um golpe político. Eles dizem que a legislação cimentará todos os dias os amplos poderes reivindicados por Orban para combater o vírus, observando que o estado de direito na Hungria já havia sido tão enfraquecido que só restava a pretensão de democracia.

Uma análise do Instituto Karoly Eotvos, um órgão de controle da democracia em Budapeste, concluiu que a legislação aprovada na terça-feira não tinha a intenção de restaurar a ordem legal pré-coronavírus da Hungria, “mas sim cria uma base legal para o uso de novos poderes extraordinários e ilimitados do governo”.

Zoltan Fleck, diretor do instituto e professor da Faculdade de Direito da ELTE em Budapeste, disse que o governo de Orban operou fora das fronteiras legais por muitos anos e agora apenas mantinha o verniz da democracia.

O uso de situações de emergência para justificar uma consolidação do poder, disse ele, tornou obscuros os poderes dos poderes legislativo e judicial.

“Não há como recuar. Eles trabalharam com muito sucesso para tornar permanente a essência de tais situações de emergência”, disse Fleck.

Policiais patrulhando Budapeste durante o bloqueio do coronavírus do país em abril. Orban assumiu amplos poderes durante a crise. Créditos: Zoltan Balogh / MTI, via Associated Press

Em março, enquanto a Europa lutava para responder ao surto de coronavírus, o governo de Orban hesitou em tomar medidas abrangentes de saúde pública. Foi um momento decisivo para o primeiro-ministro húngaro, o segundo líder mais antigo da União Européia, depois da chanceler Angela Merkel, da Alemanha. Então, de repente, ele entrou all-in, buscando e obtendo amplos poderes para agir contra a doença.

Mas, considerando o histórico de Orban, muitos viram o movimento com profundo ceticismo, interpretando sua citação do coronavírus como uma desculpa para reforçar seu controle. Desde que voltou ao poder em 2010, Orban trabalhou com força bruta para revisar fundamentalmente o hardware e o software da sociedade húngara. Seu objetivo, disse ele em 2014, foi construir um estado “iliberal”.

A Hungria é o primeiro e único país da União Europeia a ser classificado como “parcialmente livre” pela Freedom House, um órgão de defesa da democracia americano, e o país está entre os países europeus mais corruptos, de acordo com um índice da Transparency International, um grupo independente de advocacia sediado em Alemanha.

Então, quando Orban recebeu autoridade para governar por decreto, as notícias foram recebidas com gemidos de preocupação tanto em casa quanto no exterior, principalmente em Bruxelas e em Washington.

Sob as medidas de emergência, os municípios foram destituídos de valiosas receitas fiscais; alguns críticos do governo foram detidos e, em seguida, liberados para postagens do Facebook críticos ao governo, enquanto outros foram multados em multas por protestar; os partidos parlamentares viram seus subsídios estatais cortados pela metade; as forças armadas foram despachadas para reforçar negócios considerados de importância estratégica; e defensores dos direitos dizem que as salvaguardas de privacidade de dados foram violadas.

Um protesto depois que Orban fez seu discurso anual do Estado da Nação em Budapeste no ano passado. Créditos: Bernadett Szabo / Reuters

Aliados do primeiro-ministro descartaram as críticas como “notícias falsas” fabricadas por um grupo de liberais de esquerda com laços com o filantropo bilionário George Soros. Mas Orban lutou de maneira incomum em março no debate parlamentar sobre os poderes ampliados para impressionar seu partido, Fidesz, que essa autoridade era necessária.

“Preciso de 133 pessoas corajosas, as 133 mais corajosas do país. E é você que apoiará o governo”, disse o primeiro-ministro aos legisladores em março. “E peço que você não seja abalado, não recue, não sucumba à incerteza”.

Além de uma oportunidade de ganhar força, o coronavírus era uma ameaça para Orban. Ele pode exercer tal influência sobre a Hungria em grande parte porque Fidesz controla dois terços do Parlamento. Mas essa supermaioria estaria ameaçada se dois parlamentares da Fidesz sucumbissem ao vírus ou de outra forma perdessem suas posições. (Recentemente, dois representantes do partido tiveram sua imunidade levantada porque foram envolvidos em escândalos de corrupção.)

A supermaioria, garantida pela primeira vez em 2010, permitiu que Orban e Fidesz reescrevessem a Constituição e alterassem as regras de votação para favorecer o partido. A Fidesz manteve sua maioria majoritária em duas eleições subsequentes – apesar de receber menos de 50% dos votos populares – tornando o primeiro ministro húngaro o mais poderoso chefe de governo da União Europeia.

“No início da pandemia, ninguém sabia para onde isso estava indo. Ninguém sabia se os dois terços durariam ”, disse Andras Kadar, advogado e co-presidente do Comitê Húngaro de Helsinque, um grupo de direitos humanos sediado em Budapeste.

Até agora, o coronavírus infectou cerca de 4.000 pessoas na Hungria, com pelo menos 563 mortes. Casos estão caindo. Em comparação com alguns dos países mais afetados, os números são modestos. O que quer que Orban tenha em mente, o surto parece estar sob controle.

Uma ala do Covid-19 no Hospital St. Janos em Budapeste em maio. O número de casos de coronavírus na Hungria é modesto em comparação com alguns dos países mais afetados do mundo. Créditos: Zoltan Balogh / EPA, via Shutterstock

Em comunicado, o escritório de comunicações do governo disse que o levantamento do estado de emergência mostra a boa fé da liderança. “Os autores e divulgadores de notícias falsas, oposição húngara, meios de comunicação internacionais e atores políticos liberais devem se desculpar com o governo húngaro”, dizia o comunicado.

Mas, embora muitos dos decretos de Orban tenham abordado a crise do coronavírus, os juristas afirmam que o governo poderia ter executado muitas dessas políticas sob a legislação de emergência existente.

Outros movimentos não tinham nada a ver com a doença. Durante a crise dos coronavírus, o Parlamento aproveitou a oportunidade para restringir os direitos das pessoas trans e classificar contratos relacionados a um projeto de desenvolvimento de bilhões de euros com a China.

“Esta lei é uma declaração política, não um ato legal”, disse Miklos Ligeti, diretor jurídico da Transparency International Hungary, comparando o processo a uma “dança do pavão”.

“O governo pode acabar com isso por conta própria; não exige nenhum convite parlamentar para fazê-lo ”, disse Ligeti, referindo-se ao estado de emergência. “Esta é uma fachada para parecer mais democrática ou participativa”.

Fonte: The NY Times // Créditos da imagem: Tibor Illyes/MTI, via Associated Press

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