Abe nomeia assessores para cargos relacionados á política externa

Para romper impasses nas principais frentes diplomáticas, o primeiro-ministro Shinzo Abe está designando seus assessores de confiança para cargos na Secretaria de Segurança Nacional (NSS) e em outros lugares relacionados à política externa.

Abe nomeou Shigeru Kitamura, um de seus assessores mais próximos, para chefiar o NSS, que desempenha um papel fundamental na elaboração das políticas externas e de defesa do Japão.

A nomeação de Kitamura, o alto oficial de inteligência e outros altos tenentes para cargos de chefia é vista como uma tentativa de Abe de aumentar seu domínio sobre essas áreas.

No entanto, as medidas levantaram preocupações entre o Ministério das Relações Exteriores e outros ministérios, pois dificultará a expressão dos pontos de vista dos oponentes às políticas de Abe.

“O NSS deveria lidar com políticas, não com políticas”, disse um ex-alto funcionário do NSS. “Esperava-se levantar objeções à política do primeiro-ministro sem vacilar se a considerasse desagradável”.

Kitamura, 62 anos, substituiu Shotaro Yachi como secretário-geral do NSS em 13 de setembro, após uma reforma no gabinete dois dias antes.

Yachi, 75, era ex-vice-ministro administrativo do Ministério das Relações Exteriores, o burocrata de mais alto nível.

Depois de servir como o primeiro chefe do NSS, lançado em 2014, Yachi expressou sua intenção de deixar o cargo antes da última remodelação, citando sua idade.

O NSS compreende principalmente burocratas emprestados pelos ministérios das Relações Exteriores e da Defesa, especialistas em questões de diplomacia e segurança nacional.

Yachi, assim como o Ministério das Relações Exteriores, tinha grandes expectativas de que ele fosse substituído por outro alto funcionário do Ministério das Relações Exteriores.

Mas o cargo foi para Kitamura, que chefia o Gabinete de Inteligência e Pesquisa do Gabinete, que analisa as informações coletadas no Japão e no exterior, em um compromisso descrito como “não convencional”.

O primeiro-ministro sabia que a nomeação de Kitamura não se encaixaria bem no Ministério das Relações Exteriores.

“Kitamura é um burocrata especial, mesmo que o Ministério das Relações Exteriores não goste” de nomeá-lo como chefe do NSS, disse Abe às pessoas ao seu redor.

Kitamura divide opniões

Kitamura é da Agência Nacional de Polícia. Ele atuou como secretário da Abe em 2006, quando a primeira passagem de Abe como primeiro-ministro começou.

Kitamura foi promovido ao cargo de alto oficial de inteligência em 2011, quando o então Partido Democrata do Japão estava no poder.

Ele permaneceu no cargo depois que Abe se tornou primeiro-ministro novamente em 2012. Agora ele é considerado um de seus assessores mais confiáveis.

Como principal oficial de inteligência, Kitamura construiu uma rede de contatos com seus colegas nos Estados Unidos, Coréia do Sul, Rússia e outros países.

Ele se encontrou secretamente com Kim Song Hye, uma alta autoridade encarregada da reunificação do Partido dos Trabalhadores da Coréia do Norte, no Vietnã em julho de 2018.

Kitamura supervisionou as negociações nos bastidores em direção a uma cúpula entre Abe e o líder norte-coreano Kim Jong Un.

Abe deu-lhe notas altas por “trazer informações altamente precisas”.

Mas o Ministério das Relações Exteriores está descontente com a promoção de Kitamura ao chefe do NSS.

Yachi possui fortes conexões com líderes estrangeiros, incluindo Yang Jiechi, o principal diplomata da China e membro do Politburo do Partido Comunista Chinês.

“Kitamura não traz à mesa o que Yachi fez”, disse um funcionário próximo ao Ministério das Relações Exteriores.

Uma razão para nomear Kitamura como chefe do NSS, em vez de um alto funcionário do Ministério das Relações Exteriores, foi que o governo Abe e o ministério não estavam na mesma página em relação à política do Japão em relação à Rússia, China e Coréia do Norte, de acordo com um oficial do governo.

O governo Abe foi inicialmente cauteloso em relação à chamada iniciativa Belt and Road da China, um plano de infraestrutura global para recriar a antiga Rota da Seda.

Mas fez uma reviravolta em 2017, anunciando a disponibilidade do Japão para cooperar com o projeto.

Takaya Imai, secretária executiva do primeiro-ministro e ex-burocrata do Ministério da Economia, Comércio e Indústria (METI), e outros assessores de Abe estavam por trás da reversão da política. Dizem que Imai é o assessor mais próximo de Abe.

Yachi e o Ministério das Relações Exteriores se opuseram à reviravolta política, de acordo com um alto funcionário do gabinete do primeiro-ministro.

Sobre a Rússia, Imai disse em uma entrevista na edição de junho de 2018 da revista Bungei Shunju que ele e Yachi “eram mais opostos um ao outro por atividades econômicas conjuntas nos territórios do norte do Japão e da Rússia” do que pela iniciativa chinesa Belt and Road .

Os Territórios do Norte, um grupo de quatro ilhas ao leste de Hokkaido, são administrados pela Rússia, mas reivindicados pelo Japão. Antes do final da Segunda Guerra Mundial, os japoneses habitavam as ilhas.

No seqüestro de cidadãos japoneses por agentes norte-coreanos nas décadas de 1970 e 1980, o NSS de Yachi não estava envolvido em como responder à questão de longa disputa, de acordo com um funcionário do governo que trabalhava no NSS.

Embora Abe tenha prometido resolver a questão do seqüestro por meio de uma possível reunião com Kim, ele não conseguiu gerar resultados tangíveis até o momento.

Ainda não foram feitos avanços na questão dos Territórios do Norte, apesar dos repetidos votos de Abe em resolvê-lo.

Após a remodelação do Gabinete em 11 de setembro, Imai foi nomeado conselheiro especial do primeiro-ministro, facilitando a elaboração de políticas prioritárias, domésticas ou estrangeiras.

Hajime Hayashi, ex-embaixador na Bélgica, deve ser nomeado secretário-geral adjunto do NSS. Hayashi é do Ministério das Relações Exteriores, mas ele também está no círculo íntimo de Abe. Hayashi atuou como secretário de Abe quando estava no cargo de 2006 a 2007.

Abe também está de olho na reforma do NSS, para que o desejo do gabinete do primeiro ministro seja traduzido em políticas sem dificuldade.

Por exemplo, o governo considera expandir o NSS estabelecendo uma nova seção que se encarregará da segurança econômica.

A instalação dessa seção no NSS tem sido uma urgência crescente nos últimos anos, pois Tóquio está cada vez mais levando em consideração os aspectos econômicos quando toma decisões sobre diplomacia e política de defesa em relação à China e à Coréia do Sul.

Mas isso também significa que o METI, que possui fortes laços com o gabinete do primeiro-ministro, aumentará seu alcance dentro do governo.

“A diplomacia comercial do METI e a diplomacia do Ministério das Relações Exteriores eram duas coisas separadas”, disse uma autoridade do governo, expressando preocupação com a nova seção.

Além do atrito entre o Ministério das Relações Exteriores e o METI, muitos funcionários do governo também se sentem desconfortáveis ​​com a perspectiva de que os burocratas da Agência Nacional de Polícia aumentem sua influência no gabinete do primeiro-ministro, como Kitamura e Kazuhiro Sugita, que foi promovido a vice-chefe. Secretário de gabinete.

Fonte: Asahi

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