Trump pressiona acordos comerciais com o Japão e a Índia

O governo Trump está correndo para anunciar acordos comerciais limitados com o Japão e a Índia antes do final do mês, enquanto o presidente Donald Trump tenta obter algumas vitórias em meio a uma prolongada luta comercial com a China.

Os “minideais” têm como objetivo ajudar Trump a superar as preocupações sobre sua abordagem comercial antes das eleições de 2020 e provar aos eleitores que ele está cumprindo uma promessa essencial de negociar acordos comerciais bilaterais a favor dos EUA.

Trump também quer acalmar as preocupações dos agricultores em dificuldades, que foram em grande parte isolados de mercados estrangeiros como a China em retaliação à guerra comercial do presidente.

Qualquer acordo poderá ser anunciado nos próximos dias. Trump se juntará ao primeiro-ministro Narendra Modi da Índia em um comício domingo em Houston e aparecerá ao lado de Modi e o primeiro-ministro Shinzo Abe do Japão na próxima semana na reunião da Assembléia Geral das Nações Unidas em Nova York.

Ao contrário dos pactos comerciais tradicionais, os acordos que os consultores de Trump estão redigindo provavelmente se limitarão a alguns setores ou produtos. De acordo com a abordagem mais transacional do comércio de Trump, seus negociadores se concentraram em alguns interesses importantes – como os dos agricultores -, deixando de lado a maior parte das questões controversas.

Com o Japão, o governo Trump tem pressionado os produtos agrícolas dos EUA a obterem o mesmo acesso aos seus mercados que teria acontecido sob os termos da Parceria Transpacífica. Trump retirou os Estados Unidos desse acordo poucos dias após a sua posse.

O governo também está pressionando a Índia a fornecer mais acesso aos agricultores para vender produtos como carne de porco e reduzir tarifas de produtos eletrônicos.

O esforço para garantir acordos limitados ocorre quando o governo luta para conseguir grandes vitórias no comércio. Até agora, a Casa Branca fez modificações modestas em um acordo comercial com a Coréia do Sul, permitindo que os Estados Unidos exportassem mais automóveis para esse país. E enquanto o governo negociou uma atualização substancial para o NAFTA, o acordo ainda não foi aprovado pelo Congresso.

A luta comercial de Trump com a China também está ocorrendo aos trancos e barrancos, e ainda existem diferenças substanciais antes que um acordo seja alcançado. Trump colocou tarifas sobre US $ 360 bilhões em mercadorias chinesas e planeja impor taxas sobre quase todas as importações chinesas até o final do ano. As tarifas empurraram a China para a mesa de negociações, mas os dois governos entraram em choque com as mudanças que o governo está buscando nas práticas econômicas da China e com quantos produtos agrícolas dos EUA os chineses podem comprar e se Trump reduzirá suas tarifas.

As tensões entre a China e os Estados Unidos diminuíram um pouco nas últimas semanas, e dezenas de funcionários do governo chinês devem chegar a Washington nesta semana para negociações na quinta e sexta-feira, a fim de abrir caminho para uma reunião de altos escalões no início de outubro.

Mas Trump se deleitou em ser imprevisível nas negociações comerciais, e não está claro quando ou se um acordo será alcançado.

“Acho que haverá um acordo em breve, talvez antes da eleição ou um dia após a eleição”, disse Trump a repórteres a bordo do Air Force One enquanto voava para Mountain View, Califórnia, na terça-feira.

“E se for depois da eleição, será um acordo como você nunca viu, será o melhor acordo de todos os tempos, e a China sabe disso.”

Enquanto Trump travava brigas comerciais com a China e outros países, governos como Japão, Canadá, União Europeia e Austrália avançaram com acordos de livre comércio que excluem os Estados Unidos, colocando as empresas americanas em desvantagem competitiva.

Isso inclui a Parceria Transpacífica, que reduziu as tarifas japonesas em uma ampla gama de produtos agrícolas, incluindo carne bovina e laticínios. Desde que Trump se retirou do acordo, o Japão ratificou o acordo com os outros 10 membros restantes, dando aos produtos da Austrália, Nova Zelândia, Canadá e México melhor acesso ao Japão do que os produtores dos EUA.

Detalhes do acordo de Trump com o Japão não foram anunciados. Mas as pessoas familiarizadas com as negociações dizem que os Estados Unidos garantiram mais acesso a produtos como carne bovina, suína, trigo e vinho. Em troca, os Estados Unidos reduzirão suas tarifas para produtos industriais japoneses, como máquinas. O Japão está buscando garantias por escrito de que Trump não aplicará tarifas sobre carros japoneses, mas não está claro se o governo concordará.

Larry Kudlow, um dos principais consultores econômicos de Trump, disse aos líderes empresariais japoneses e americanos na Câmara de Comércio dos EUA na terça-feira que os Estados Unidos estavam “à beira de grandes avanços” com o Japão, além de aprovar seu acordo comercial norte-americano e potencialmente em negociações com a Europa. Ele disse que o acordo japonês também avançará no comércio digital e no comércio eletrônico.

“Podemos fechar um ótimo negócio”, disse Kudlow.

O governo está ansioso para afirmar que conseguiu os ganhos da Parceria Transpacífica sem ter que aderir a um acordo que Trump chamou de “um estupro do nosso país”.

“Se eles obtiverem maior acesso ao mercado para nossos produtos agrícolas e industriais – sem ter que fazer o tipo de acordo que o presidente rejeitou ao sair da Parceria Transpacífica – isso seria uma grande vitória para o governo”, afirmou. Stephen P. Vaughn, sócio da King & Spalding e ex-consultor geral do Gabinete do Representante Comercial dos EUA.

No entanto, o novo acordo não afetará muitas outras áreas de comércio abordadas na Parceria Transpacífica, incluindo disposições ambientais, padrões alfandegários e proteção à propriedade intelectual, disse Wendy Cutler, vice-presidente do Instituto de Políticas da Sociedade da Ásia que liderou as negociações sobre o assunto. pacto durante o governo Obama. Em vez disso, questões como produtos farmacêuticos, energia e serviços serão abordadas em conversas futuras.

Um potencial acordo comercial com a Índia parece ainda mais limitado. Meses após o término das negociações comerciais entre a Índia e os Estados Unidos, os dois países estão correndo para conseguir pelo menos um modesto acordo antes que Modi chegue às reuniões da ONU.

Pessoas informadas sobre as negociações comerciais entre os Estados Unidos e a Índia disseram que as negociações são fluidas. Mas a Índia parecia anteriormente disposta a remover algumas restrições aos produtos agrícolas dos EUA e limitar sua tarifa de 20% sobre produtos eletrônicos importados a um máximo de 5.000 rúpias, ou cerca de US $ 70. Isso ajudaria empresas americanas como a Apple, cujo iPhone XR agora é vendido por cerca de US $ 600 nos Estados Unidos, mas mais de US $ 800 na Índia.

Em troca, a Índia está tentando restaurar um status comercial especial para os países em desenvolvimento que Trump revogou no final de maio. Esse programa permitiu que bilhões de dólares em produtos indianos, incluindo roupas e autopeças, chegassem aos Estados Unidos com isenção de impostos.

Dadas as altas barreiras da Índia a produtos estrangeiros, mesmo um acordo tão limitado pode ser significativo.

“Este seria um acordo comercial historicamente grande para os EUA e a Índia, embora seja muito pequeno”, disse Roger P. Murry, vice-diretor da Aliança para o Comércio Justo com a Índia, um grupo da indústria.

Ainda assim, Cutler disse que algumas empresas estavam preocupadas com o precedente de fazer minideals com os principais parceiros comerciais.

“É composto por uma preocupação de que talvez os EUA tenham perdido alguma vantagem ao não incluir esses problemas no estágio inicial”, disse ela.

Fonte: Asahi/ The NY Times

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